بر اساس آییننامه «دور کاری» یا «کار در خانه» که به تصویب دولت رسیده است کارمندان دستگاههای دولتی میتوانند بدون حضور فیزیکی در دستگاه مربوط و از منزل خود کار کنند.
محمدرضا رحیمی، معاون اول محمود احمدینژاد، آییننامه «دور کاری» یا «کار در خانه» که اواخر خرداد امسال به تصویب هیئت وزیران رسیده بود را برای اجرا به دستگاهها ابلاغ کرد.
هدف از اجرای این طرح، افزایش بهرهوری، انعطاف کاری و کاهش حجم رفت و آمد کارمندان دولت اعلام شده است.
کارمندان دولت میتوانند بدون حضور فیزیکی در محل کار با رعایت شرایط و برای دوره زمانی مشخصی در خانه خود کار کنند.
دستگاههای اجرایی کشور موظف هستند به منظور توسعه دولت الکترونیک، فعالیتهای مربوط به شغلهای عمومی و اختصاصی را از طریق دورکاری انجام دهند و گروهی هم تشکیل خواهد شد تا با عنوان کارگروه اجرایی، برنامهریزی، هدایت و نظارت بر این طرح را بر عهده بگیرند.
دولت الكترونیک یکی از موضوعات مهم در زمینه جامعه اطلاعاتی است. دولت الكترونیک به معنای فراهم كردن شرايطی است كه دولتها بتوانند خدمات خود را به صورت شبانهروزی و در تمام ايام هفته به شهروندان ارائه کنند.
به كارگيری و گسترش دولت الكترونيک بیشتر در جهت انجام تغييرات در فرآيندهای دولتی نظير تمركززدايی، بهبود كارايی و اثربخشی است، با این حال دولت الکترونیک در ایران در مقایسه با کشورهای غربی، از عقبماندگی ساختاری و اجرایی رنج میبرد.
دولت الكترونیک در ايران هنوز متولی مستقلی ندارد با این حال در برخی بخشها اقداماتی را انجام داده است. نزدیک به هزار سايت دولتی در ايران با وجود همه كاستیها و نقصهايی كه در اطلاعرسانی ديجيتالی رسمی در وب وجود دارد، بخشی از کار روابط عمومی ديجيتالی را در ایران انجام میدهند.
دفاتر دولت الكترونيک نیز در استانهای مختلف كشور راهاندازی شده که خدمات مختلف انتظامی و ثبتی را انجام میدهند.
همچنین دهها میلیارد تومان تسهیلات از طریق طرح تکفا در اختیار بخش خصوصی قرار گرفته تا زیربنای اقتصادی و علمی بخش خصوصی در حوزه آی.تی را تقویت کنند.
جزییات طرح «کار در خانه» برای کارمندان
براساس آییننامه کار در خانه که برای کارمندان دولت تصویب شده، دستگاه اجرایی موظفند امکانات و تجهیزات مورد نیاز برای «دور کاری» را در اختیار کارمندان دورکار قرار دهند و اقدامات لازم را برای امنیت شبکههای اطلاعاتی مورد استفاده برای این طرح و محافظت از دادهها و اطلاعات انجام دهند.
انجام طرح «دور کاری» پس از تعیین و اعلام فعالیتهای قابل انجام از طریق این طرح، با درخواست کارمند و و موافقت دستگاه یا با پیشنهاد دستگاه و موافقت کارمند صورت میگیرد.
غلامرضا سعيدی، معاون توسعه مديريت و منابع وزارت كار، پیشبینی کرده که 60 تا 70 درصد مشاغل در کنار مشاغل فناوری ارتباطات كه نياز به بسترسازی در منزل از جمله اينترنت پرسرعت و رايانه دارد، به صورت مرحلهای و با در نظر گرفتن اولويت طرح «دور كاری» از اواسط تير در وزارت كار اجرا شود.
به گفته وی هماکنون شماری از كارشناسان مطالعاتی و تحقيقاتی وزارتخانه که میتوانند به منزل منتقل شوند، از اين طريق مشغول به كار هستند.
در اجرای طرح «دور کاری»، کارمند دورکار موظف است مسئولیت نگهداری از امکانات و تجهیزات را برعهده گرفته و امکانات و تجهیزات دورکاری را فقط برای انجام فعالیتهای دستگاه کاری خود استفاده کند.
کارمندان دورکار باید شرایط حفاظت دستگاه مربوطه را رعایت کرده، اطلاعات مربوط به آن را در اختیار اعضای خانواده یا دیگران قرار ندهند، از انضباط کاری برخوردار باشند و همواره امکان دسترسی آسان به آنها وجود داشته باشد.
احمد بزرگیان، معاون نوسازی معاونت سرمایه انسانی محمود احمدینژاد، دراین باره میگوید: هر دستگاه به وسیله کارگروه ماده سه آییننامه «دور کاری»، شرایط واگذاری کار از طریق دور کاری را تشخیص داده و به تصویب بالاترین مقام دستگاه میرساند و کارمندان رسمی، پیمانی و قراردادی دستگاهها هم باید صلاحیت انجام کار در محیط خارج از اداره را داشته باشند.
کارمند داوطلب دور کاری، قبل شروع دوره کاری خود، تعهدنامهای که از سوی دفتر هیئت دولت تایید شده است را امضا میکند و در صورتی که آن را رعایت نکند، وضعیت کار وی بررسی و طبق قوانین با او برخورد خواهد شد.
حداقل زمان هر دوره «دور کاری» برای هر کارمند، شش ماه است و حداکثر زمان هر دوره توسط کارگروه اجرایی تعیین خواهد شد.
بر اساس این آییننامه، معاونت توسعه مدیریت ضوابط مربوط به ارزیابی عملکرد کارمندان دور کار را تهیه و به دستگاههای اجرایی ابلاغ میکند و دستگاههای اجرایی هم موظف هستند عملکرد کارمندان دورکار خود را بر اساس آن ارزیابی کنند.
طبق ماده هشتم آییننامه «دور کاری»، هر ماه مبلغی به میزان پنج درصد حداقل حقوق موضوع ماده 76 قانون مديريت خدمات كشوری با عنوان کمک هزینههای جانبی، برای مواردی چون گرمايش، سرمايش، روشنايی منزل كارمندان دوركار و سایر هزینهها مانند آب، برق، تلفن و خط اینترنت به آنان پرداخت میشود.
به گفته آقای بزرگیان، ماده 16، 13 و 22 قانون مدیریت خدمات کشوری میدان را برای واگذاری کارهای تصدیگری دولت بازگذاشته و ماده 38 هم که پیشخوان دولت الکترونیک را مطرح کرده توسط بخش خصوصی مانند دفاتر خدمات الکترونیک ارائه میشود.
پیش از این نیز دولت با طرح لایحه مشاغل خانگی و ثبت نام برای خروج کارمندان از شهر تهران، سعی در ایجاد تغییراتی در فضای اشتغال کشور داشته است.