پس از تصویب کلیات لایحه «حمایت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست» در مجلس، اما همچنان شورای نگهبان به آن ایرادات شرعی وارد می‌داند.

با گذشت چند ماه از تصویب کلیات لایحه «حمایت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست» در مجلس شورای اسلامی، اما همچنان شورای نگهبان به آن ایرادات شرعی وارد می‌داند.

نمایندگان مجلس جزییات این لایحه را پس از چهار جلسه بررسی، در روز 15 مهر ماه سال گذشته تصویب نهایی کردند.

این لایحه به پیشنهاد وزارت رفاه و تامین اجتماعی و با تصویب هیات وزیران دولت نهم، 13 بهمن 1387 به مجلس ارائه شده بود.

به گزارش ایسنا و به گفته مسئولان سازمان بهزیستی، شورای نگهبان ایراداتی را به کلیات این قانون از جمله واگذاری و نگهداری کودکان بی‌سرپرست و بدسرپرست به زنان مجرد وارد کرده و تا آنها رفع نشوند، این قانون اجرایی نخواهد شد.

در این لایحه به زنان و دختران بدون شوهر نیز حق داده شده بود تا سرپرستی كودكان و نوجوانان بدون سرپرست را برعهده گیرند. مجلس نیز برای این بند شرط سن بالای 30 سال را گذاشت.

هنوز شورای نگهبان نظر نهایی خود را در مورد این لایحه اعلام نکرده است.

اما مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در یک «اظهارنظر کارشناسی» در مخالفت با واگذاری کودکان به زنان مجرد اعلام کرد که با تصویب این قانون، سنت نکاح میان مردم تشویق و ترغیب نمی‌شود و این مساله وسیله‌ای برای ارضای کمبودهای عاطفی اشخاص مجرد است.

نمایندگان مجلس برای تامین نظر شورای نگهبان، عبارت «با اذن ولی فقیه» را به ماده یک لایحه حمایت از کودکان و نوجوانان بی‌سرپرست و بدسرپرست اضافه کردند، اما هنوز شورای نگهبان به آن ایراد دارد.

براساس آمار سال گذشته، تعداد کل کودکان تحت پوشش سازمان بهزیستی 21 هزار نفر بوده است که 11 هزار و 500 کودک به خانواده‌های جایگزین سپرده شده‌اند و 9 هزار و 500 کودک نیز در خانه‌های کودک و نوجوانان سازمان بهزیستی نگهداری می‌شوند.

همچنین 85 درصد کودکان تحت حمایت بهزیستی والدینی دارند که به علت اعتیاد، بزهکاری، انواع بیماری‌ها یا مسایل اخلاقی تنها به‌طور موقت صلاحیت سرپرستی کودک خود را از دست داده‌اند، به همین دلیل امکان واگذاری سرپرستی دائم آنها به خانواده‌های متقاضی فرزند وجود ندارد.

بنا بر اعلام رسمی این سازمان، حدود پنج هزار کودک شرایط لازم را برای واگذاری به خانواده به عنوان فرزندخوانده دارند، اما به دلیل مشکلات قانونی سالانه تنها 800 تا یک هزار کودک به خانواده‌ها می‌پیوندند.

فرزندخواندگی، گرفتار مشکلات قانونی

از اواخر تابستان سال 87 که پیش‌نویس قانون جدید فرزندخواندگی به مجلس ارائه شد تا به امروز 24 ماده‌ از 38 ماده آن به تصویب رسیده است و قرار بود در صورت تصویب کامل قانون جدید، خانواده‌های بدون فرزند و دارای فرزند و زنان مجرد طبق تایید نظر کارشناسان بهزیستی فرزندی بی‌سرپرست را به فرزندخواندگی قبول کنند.

اما از 16 آذر همان سال تا کنون، ایرادات شرعی این لایحه برطرف نشده است. این لایحه در کمیسیون اصلی لوایح دولت با مسائلی همچون تغییر «نسبت خانوادگی»، «محرمیت» و «شناسنامه» روبه‌رو است.

قانون حمایت از کودکان بی‌سرپرست نخستین بار در 29 اسفند 1353 در ایران به تصویب رسید و در حال حاضر مبنای شرایط احراز فرزندخواندگی است و اصول 20 و 21 قانون اساسی نیز وظیفه حمایت از کودکان بی‌سرپرست بر عهده سازمان بهزیستی گذاشته است.

عدم اجازه سرپرستی به ایرانیان مقیم خارج از کشور، ایجاد محدودیت برای متقاضیان و زنان مجرد بدون فرزند، عدم در نظر گرفتن شرط توانایی به نگهداری، عدم امکان سرپرستی کودکان متعدد، عدم امکان سرپرستی کودکان بد سرپرست، عدم وجود جایگزینی قانون ارث، از جمله اشکالات قانون سال 53 بود که مسئولان و نمایندگان مجلس، سعی دارند آنها را رفع کنند.

در صورت رفع ایرادات شرعی و محدودیت‌ها بین مجلس و شورا نگهبان و تصویب این قانون، کودکان خیابانی و کودکان بدسرپرست که به خاطر آزارهای جنسی و جسمی به بهزیستی سپرده شده‌اند، به خانواده‌‌های جدید سپرده خواهند شد.