برنامه پنجم توسعه باید از ابتدای امسال به اجرا درمیآمد اما مجلس همچنان مشغول بررسی این لایحه است و نمایندگان ایرادهای فراوانی به آن وارد کردهاند.
یک عضو كمیسیون تلفیق بررسی برنامه پنجم در مجلس میگوید لایحه برنامه پنجم توسعه که از سوی دولت به مجلس ارائه شده، قابل ارزیابی و نظارت نیست.
به گفته جعفر قادری، در لایحه برنامه پنجم توسعه جداول دقیقی از میزان برداشت از ذخایر ارزی، مالیات، درآمدهای مالیاتی و نحوه پخش این منابع بین بخشهای مختلف و همچنین شاخص تورم، بیكاری و جمعیت شاغل وجود ندارد.
برنامه پنجم توسعه که از سوی دولت به مجلس ارائه شده، هماکنون توسط نمایندگان مجلس در دست بررسی است تا پس از تصویب برای اجرا دراختیار دولت قرارگیرد اما انتقادهای بسیاری از سوی نمایندگان به لایحه برنامه پنجم وارد شده است.
کوتاهی دولت در تنظیم اهداف و جداول کمی در برنامه پنجم توسعه، ازجمله ایرادهای نمایندگان به این برنامه است.
حسن غفوریفرد، نماینده مردم تهران در مجلس معتقد است که لایحه برنامه پنجم ایرادات کمی دارد و پیشبینی کرده که مجلس حدود 40 تا 50 درصد این لایحه را بپذیرد، برخی موارد را حذف کند و در برخی از موارد نیز تغییرات جزیی صورت دهد.
به گفته آقای غفوریفرد، نمایندگان، كمیسیونها و مركز پژوهشهای مجلس معتقدند كه لایحه در زمینههای مختلف فاقد شاخص، جداول و اعداد كمی است و این مشکل اساسی این لایحه است.
برخی منتقدان نیز برنامه پنجم را نه یک برنامه توسعه، بلکه «سند آرزوهای دولت دهم» توصیف کردهاند.
محمود احمدینژاد در ارائه برنامه پنجم توسعه به مجلس به مواردی چون تحقق عدالت و قسط، قوام و دوام هرچه بیشتر فرهنگ اسلامی- ایرانی و فرهنگ انتظار، استقلال همه جانبه و ساختن همه نقاط ایران به طور هماهنگ اشاره کرده بود که فاقد موارد کمی است و بیشتر آرزوهای دولت را بیان میکند.
جعفر قادری، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس در واکنش به سخنان آقای احمدینژاد گفته است: با در پیش گرفتن چنین رویهای که دولت یک سری آمال و آرزوهای خود را در قالب برنامه بیان کند و از طرف دیگر بخواهد که برای آن آزادی عمل و قدرت مانور قائل شویم و هیچ شاخصی نیز برای ارزیابی عملکرد دولت در برنامه در نظر نگیریم، اجرای برنامه درستی را شاهد نخواهیم بود.
تاخیر در اجرای برنامه پنجم
درحالی که اجرای برنامه چهارم باید تا سال 88 پایان مییافت و از ابتدای امسال، قانون برنامه پنجم به اجرا درمیآمد، کمیسیون تلفیق مجلس همچنان سرگرم بررسی لایحه برنامه پنجم توسعه است. مجلس از هفتم تیر بررسی این لایحه را آغاز کرده و کلیات آن را به تصویب رسانده است.
دولت محمود احمدینژاد، لایحه برنامه پنجم را با تاخیری طولانی و همزمان با لایحه بودجه سال 89 به مجلس ارائه کرد و مجلس نیز به دلیل اولویت لایحه بودجه، بررسی آن را در دستور کار قرار داد و بررسی لایحه برنامه پنجم توسعه به امسال موکول شد.
دولت امیدوار است که بتواند اجرای برنامه پنجم را از سال آینده آغاز کند. شمسالدین حسینی، سخنگوی اقتصادی دولت، بررسی برنامه پنجم در مجلس را «زمان بر» دانسته و گفته که دولت احتمالا این برنامه را از سال آینده اجرا میکند.
لایحه برنامه پنجم توسعه دومین برنامه توسعه کشور است که توسط دولت احمدینژاد ارائه میشود. برنامههای توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، به مجموعه برنامههای میان مدتی گفته میشود که به صورت پنجساله و توسط دولت وقت تنظیم میشود و به تصویب مجلس شورای میرسد.
برنامه اول توسعه از سال 1368 تا 1372، برنامه دوم بین سالهای 1374 تا 1378، برنامه سوم توسعه از سال 1379 تا 1383 و برنامه چهارم توسعه بین سالهای 1384 تا 1388 عملیاتی شدند.