تاریخ تنظیم سند: ۸ دسامبر ۲۰۰۷
محل تنظیم سند: سفارت آمریکا در ماناگوا
طبقه‌بندی: سری
موضوع: شهروندان ایرانی و لیبیایی برای ورود به نیکاراگوئه نیاز به ویزا ندارند
طبقه‌بندی شده به وسیله: ریچارد سندرس، کاردار سفارت

خلاصه:

۱ - بر اساس بخشنامه ۲۸ نوامبر که به تمام خطوط هوایی خارج از فرودگاه‌های بین‌المللی ماناگوا ابلاغ شده است، دولت نیکاراگوئه، به همه دارندگان گذرنامه‌های ایرانی و لیبیایی (اعم از گذرنامه دیپلماتیک، رسمی و عادی) اجازه می‌دهد که بدون ویزا به این کشور وارد شوند.

دولت نیکاراگوئه اعلام کرد که این کار را به خاطر عمیق‌تر کردن روابط با ملت‌های برادر انجام می‌دهد، ضمن اینکه نیکاراگوئه در این کشور‌ها، سفارتخانه ندارد. ترجمه این بخشنامه در پاراگراف ۴ این تلگراف آمده است.

۲ - سیاست ویزایی نیکاراگوئه، هماهنگ با سیاست دولت‌های هندوراس، گواتمالا و السالوادور در چارچوب توافق‌نامه «چهار کشور آمریکای مرکزی» است که اجازه عبور از مرزهای این کشور‌ها را با حداقل کنترل، امکان‌پذیر می‌کند. دولت نیکاراگوئه، پیشنهاد خود را مبنی بر اینکه دارندگان گذرنامه‌های دیلماتیک و رسمی ایرانی و لیبیایی بتوانند بدون ویزا به نیکاراگوئه سفر کنند، با کشورهای دیگر عضو این توافق‌نامه در میان گذاشته است. این تصمیم دولت نیکاراگوئه با مقاومت دیگر کشورهای عضو توافق‌نامه «۴ کشور آمریکای مرکزی» روبه‌رو شده است. از جمله بعضی از رسانه‌های هندوراس نوشته‌اند که برخی از ایرانی‌ها بدون کنترل مدارک به نیکاراگوئه سفر کرده و از آنجا وارد هندوراس می‌شوند.

۳ - تفسیر: بر اساس گزارش‌های تایید شده، در چند ماه گذشته ایرانیانی که عمدتا گذرنامه رسمی یا دیپلماتیک داشته‌اند، بدون هیچ کنترل مدارک و تشریفات گمرگی، وارد نیکاراگوئه شده‌اند. با این حال انتشار این بخش‌نامه رسمی و شمول لغو ویزا بر گذرنامه‌های عادی ایرانی و لیبیایی، غیرمنتظره بود. این اقدام جزو مجموعه‌ای از اقدامات دولت اورتگا برای تحکیم روابطش با دولت‌های مساله‌دار مثل ایران، لیبی و ونزوئلا به حساب می‌آید. شفاف نبودن حکومت اورتگا در همه حوزه‌ها همراه با قصد اعلام شده او برای گسترش پیوندهای نیکاراگوئه با ایران و حمایت از ستیزه‌جویی ایران با جامعه بین‌المللی است و این احتمال را به وجود می‌آورد که نیکاراگوئه، نقطه مناسبی برای ورود ایران به منطقه و گسترش نفوذش در منطقه شود.

ترجمه غیررسمی بخشنامه دولت نیکاراگوئه

از: کاپیتان لنین فلورس آلمان- اداره مهاجرت
به: خطوط هوایی که به مقصد فرودگاه بین المللی آگوستو سزار ساندینو فعالیت می‌کنند
تاریخ: ۲۸ نوامبر ۲۰۰۷- ماناگوا

مطابق دستورات فرمانده ماریا آنتونیتا نوا، مدیرکل اداره مهاجرت، افتخار دارم بخشنامه شماره DGME/MANS/۱۸۲/۱۱/۲۰۰۷ را به شرح ذیل به اطلاع شما برسانم:

با تاکید دوباره بر خواست دولت آشتی و اتحاد ملی بر گسترش پیوند برادری میان کشورهای برادر، که همکاری ارزشمند، پایدار و غیرمشروطی با مردم کشور ما داشته‌اند. دولت آشتی و اتحاد ملی، ایجاد تسهیلات ورود به کشور برای شهروندان کشورهای برادر را در سیاست خود قرار داده است.

تحکیم روابط با کشورهای جهان که عاشق صلح و ترقی هستند، اولویت حکومت ماست، ضمن اینکه باید درنظر داشت که نبود دفتر نمایندگی رسمی نیکاراگوئه در این کشور‌ها، مسافرت شهروندان این کشور‌ها به نیکاراگوئه را دشوار ساخته است. بنابراین:

نخست: اتباع کشور جمهوری اسلامی ایران و کشور جماهیر عربی سوسیالیستی خلق بزرگ لیبی که دارای گذرنامه دیپلماتیک، خدمتی، رسمی یا عادی هستند از طبقه «سی» به طبقه «الف» منتقل شده و از مقررات ویزا مستثنی می‌شوند.

دوم: این بخشنامه برای اجرای فوری به تمام خطوط هوایی، و مرزهای ملی صادر گردیده است.

کد سند: 07MANAGUA2544