کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس ایران ماده‌ای از لایحه گذرنامه را تصویب کرده که براساس آن صدور گذرنامه برای زنان مجرد زیر ۴۰ سال به موافقت «ولی قهری» او مشروط شده است.
حسین نقوی حسینی، سخنگوی کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی مجلس، گفته است که براساس لایحه گذرنامه مصوب این کمیسیون صدور گذرنامه برای زنان مجرد زیر ۴۰ سال تنها با موافقت ولی قهری یا «حکم حاکم شرع» امکان‌پذیر است.
طبق قانون مدنی ایران ولی قهری، شخصی است که به حکم قانون تعیین می‌شود و ولایت او بر یک فرد، اختیاری نیست بلکه امری اجباری است.
ازسوی دیگر براساس ماده ۱۵ قانون حمایت از خانواده ولایت قهری تنها برای «طفل صغیر» درنظر گرفته می‌شود.
براساس قانون فعلی گذرنامه در جمهوری اسلامی ایران تمام افراد زیر ۱۸ سال برای دریافت گذرنامه به اجازه رسمی ولی (پدر) یا قیم خود نیاز دارند و زنان متاهل نیز برای دریافت گذرنامه به اجازه همسر یا حاکم شرع نیاز دارند.
لایحه گذرنامه فروردین ماه سال جاری از سوی دولت دهم به مجلس داده شد؛ این لایحه به پیشنهاد وزارت کشور مطرح و ازسوی محمود احمدی‌نژاد به مجلس نهم ارائه شد.
در مقدمه لایحه گذرنامه گفته شده که از ۳۸ سال پیش که قانون صدور گذرنامه به تصویب رسیده، «تغییر و تحولات بسیار زیاد در موضوع گذرنامه رخ داده و ضرورت دارد که متناسب با شرایط سیاسی روز» این لایحه به تصویب مجلس برسد.
ازجمله تغییر و تحولات در شرایط سیاسی روز ایران بازداشت و زندانی کردن شماری از زنان فعال و مجرد پس از انتخابات جنجال‌برانگیز ریاست جمهوری دوره دهم است.
محدودیت صدور گذرنامه برای زنان مجرد زیر ۴۰ سال در ایران در شرایطی اعمال می‌شود که با شروع سال تحصیلی جدید، ۳۶ دانشگاه ایران اعلام کردند که در ۷۷ رشته تحصیلی ازجمله مهندسی دانشجوی دختر نمی‌پذیرند. اعلام این موضوع با اعتراض سازمان دیده‌بان حقوق بشر روبه‌رو شد.
